陕西省榆林市始终坚持以人为本、科学超前的规划理念，把城市规划与改善民生有机统一，把规划作为促进城市经济快速发展的基础性工程，为民创造幸福，让民分享幸福，进而不断提升市民的幸福指数和城市的幸福支撑力。
　　
　　改造平房提升居住品质
　　居住在榆林城区西沙建安路小区平房的退休教师王利生，6月16日看到《建安路小区修建性详细规划》时感慨万分地说：“平房改造实在是一件大好事，是一项对咱居民有利、对城市发展有利的民心工程！平房建筑质量低，巷道狭窄，道路不畅，交通不便，无排水、无厕所、无绿地，环境脏乱差，我们这些住了几十年平房的居民终于有了盼头。”
　　建安路小区占地23.05公顷，多为旧窑洞院落组成，有1200多住户。小区基础设施不全，道路狭窄，几乎没有绿地，居住环境较差。新的《建安路小区修建性详细规划》改造方案将营造一个功能合理、环境优美、舒适、安全的人居环境，规划完全体现以人为本的设计理念。小区规划用地16.05公顷，总建设面积47.65万平方米，可提供3314户、11599人居住，绿地率为40.1%，改造后将成为和谐、优美、安全、生态良好的时尚小区。
　　榆林平房片区面积近15平方公里，占城区总面积的30%，大多数平房建于上世纪七八十年代。随着榆林经济社会的不断发展，人们的生活水平不断提高，平房人居环境的弊端和落后明显暴露出来。为此，榆林市城乡建设规划局从2006年开始，相继编制完成了建安路、崇文路、红山路、南郊等30多个平房小区的改造规划设计。涉及37个社区居委会和24个行政村，共有平房住户57563户17.8万人左右，约占城区人口的32.6％，涉及149782孔窑洞（平房），建筑面积约376.76万平方米。目前，部分平房小区改造工作已进入启动实施阶段。
　　
　　美化街景改善生活环境
　　榆林城市地处毛乌素沙漠南沿，风沙灾害严重，城市绿化显得极为重要。目前，榆林城区已建成环城绿化带和一些广场、公园，正在规划建设多个生态公园。但要建成生态、宜居城市，还必须实施对街道的绿化，实现城在绿中、人在景中的生态环境建设目标。为此，在完成《榆林市城市绿地系统专项规划》的基础上，市城乡建设规划局还及时编制完成了大墩梁森林公园、文化生态公园、空港生态园和榆溪河、榆阳河、芹河、沙河生态区及世纪、长城北路广场等生态景观广场绿化详细规划，并特别细化街景绿化、美化的详规，以营造一个个绿色街景“花园”。现在你只要在长城路、迎宾路、明珠路等街道随便走走、看看，到处都能观赏到由各种行道树和植被组成的造型美观、图案漂亮的绿色街景。
　　截至目前，市城乡建设规划局共完成榆林大道（南、北）、湖滨路、榆阳路、驼峰路和榆林城市南、西、北入口等14个街景规划，实现了以路网、水系为基本绿化、美化网络框架，在全城构成布局合理、物种多样、景观优美的绿色街景，彰显大漠榆林城市景观特色，满足市民居住、生活、休憩及观赏需求，也使榆林城市的天更蓝、地更绿、水更清。
　　
　　发展商贸富裕百姓生活
　　城市是人才、信息、金融、商贸物流的聚集地，过去榆林是边塞重镇，其边贸交易历史悠长。在城市经济日益繁荣的今天，商贸物流已成为城市经济的重要组成部分。榆林市城乡建设规划局在城市规划中，除了保留过去的商贸网点外，将商贸物流作为城市功能区进一步强化和发展壮大，无论在《榆林城市总体规划》《榆林古城区城市设计》，还是在榆林新区的控规编制中，都凸显了商贸物流在城市经济中的突出地位和在城市功能中的重要作用。
　　《榆林古城区城市设计》就着力保护和传承古城特有的文化基因，展现古城历史格局，彰显古城价值与魅力，引导与发展旅游商贸职能，保障古城生机与活力，使其成为引领传统文化产业发展，集居住与商贸旅游休闲功能于一体的文化古城，城市在现代化建设中继续传承和发扬着历史文化名城的特色和魅力。
　　在榆林城市商贸功能规划上，榆林市城乡建设规划局早已清醒地认识到，在榆林城市经济发展中商业消费的比重逐年增大，现代榆林城市人商业消费已不再只是满足生活需求，而是追求商品的品质，商贸正从超市、百货商场向专卖店、专营店为主的商业街、商贸城转化，这是一种融文化、娱乐、休闲等为一体的互动式综合性商业区。因此《榆林市中心商务区修建性详细规划》，将占地331公顷的原西沙旧机场及周边，规划为中心商务区，规划商业区总建筑面积511万平方米。该商务中心集商务、外贸、文娱、体育、科技研发及旅游服务为一体，将建成辐射影响陕甘宁蒙晋接壤区的商业中心和商务平台，成为展示榆林城市形象的窗口，成为榆林城市经济的“发动机”。
　　根据改造规划设计，占地近百亩的毛纺厂片区被规划为依托古城文化，集休闲旅游、文化体验、商贸服务等功能于一体的区域性大型旅游文化中心。而位于榆林古城区北端的原榆林皮革厂厂区，正在建设商业文化广场，规划建设商业建筑近5万平方米。随着榆林城市商业功能区规划建设力度的加大，榆林城市商业竞争基础将进一步筑牢，商业竞争能力进一步增强，必将推动榆林城市经济步入快速发展的轨道。